La Corte Suprema de Justicia de la Nación hizo lugar a las demandas planteadas por las provincias de Santa Fe y San Luis y declaró inconstitucional la deducción del 15% de la masa de impuestos coparticipables que realiza el Estado Nacional para financiar a la Anses. El fallo obliga a devolver a las provincias la suma retenida desde el 1° de enero de 2006 más los intereses que correspondan.La medida, una vez que comience a aplicarse, representará una sustancial mejora en los ingresos coparticipables de todas las provincias, porque la Nación deberá dejar de recortar el 15% antes de distribuir la masa coparticipable, como venía ocurriendo hasta ahora. Ese 15% significa sólo en 2015 la suma de 60.391 millones de pesos pertenecientes a las provincias que se desviaron hacia la Anses.Además el fallo habilita la posibilidad de reclamar a la Nación (en caso de no cumplir con la medida) que reintegre todo lo descontado desde el 1 de enero de 2006 hasta la fecha.Según un reciente informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), sólo para Misiones, desde 2006 a 2015, le generaría una acreencia favorable de 7.297 millones de pesos, sin contar los intereses que se pueden reclamar. Para todas las provincias, representa 229.994 millones, sin intereses.Esta acreencia a favor de la Provincia en algún momento puede ser usada como "canje" con la Nación para evitar o demorar el pago de los bonos (Junior y Senior) que están en poder de la Anses, por un valor de unos 100 millones de dólares y que Misiones todavía no regularizó.Situación históricaEl primer manotazo a la coparticipación de las provincias se realizó en 1992 con el objetivo de cubrir el déficit del sistema provisional y fue sobre la masa coparticipable. Mediante este acuerdo se estableció que el gobierno nacional quedaba autorizado a retener un 15%, más una suma fija de $43,8 millones mensuales de la masa coparticipable definida en la Ley 23.548. Otro pilar de esta reforma fiscal fue el Pacto Federal firmado entre la Nación y las Provincias en agosto de 1993, mediante el cual la Nación convino aceptar la transferencia al Sistema Nacional de Previsión Social de las Cajas de jubilaciones provinciales. Once de las 24 jurisdicciones firmaron la transferencia entre 1995 y 1997. Finalmente, en diciembre de 1999 se firmó el Compromiso Federal que, entre otras cosas, permitía a la Nación financiar los déficit de las Cajas provisionales provinciales que armonizaran sus beneficios con los que regían para el sistema nacional de previsión.Prórroga del desendeudamientoOtra buena noticia para las finanzas provinciales de Misiones es que ayer la presidenta Cristina Fernández de Kirchner firmó convenios por $ 9.466 millones para la ampliación del período de gracia hasta el 31 de diciembre de 2016 para el capital e interés de la deuda que mantienen 17 provincias con el Estado nacional.Para Misiones significa que durante todo 2016 no deberá desembolsar el pago mensual de la deuda, que sumaría en todo el año alrededor de 400 millones de pesos. Se especulaba con que el nuevo gobierno nacional no prorrogaría el pago de la deuda y empezaría a cobrar desde principio de 2016. Ahora deberá esperar por lo menos hasta 2017 para empezar a reclamar, ya que esta ampliación regirá hasta el 31 de diciembre de 2016. Las últimas prórrogas habían sido aplicadas sólo por tres meses. Se especula que fueron las provincias las que pidieron a Cristina Fernández que ahora se firme por un año para estirar el plazo antes de empezar a pagar.Firmaron el acuerdo con el Estado nacional los gobernadores de Buenos Aires, Daniel Scioli; de Catamarca, Lucia Corpacci; de Chaco, Jorge Capitanich; de Chubut, Martín Buzzi; de Entre Ríos, Sergio Urribarri; de Jujuy, Eduardo Fellner; de Mendoza, Francisco Pérez; de Misiones, Maurice Closs; de Neuquén, Jorge Sapag; de San Juan, José Luis Gioja; de Río Negro, Alberto Weretilneck y de Tucumán, Juan Manzur.También estuvieron, en representación de sus provincias, los vicegobernadores de La Rioja, Sergio Casas; de Salta, Andrés Zottos; de Tierra del Fuego, Carlos Basanetti, y el ministro de Economía de Santa Cruz, Edgardo Balestre.Diputados modifican el presupuesto provincial 2016El presupuesto provincial para el 2016 sigue siendo analizado y modificado por los diputados de la Comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes de Misiones y se aprobaría en una sesión especial convocada para el 3 de diciembre.Según fuentes de la comisión, son numerosas las modificaciones que se están efectuando sobre el proyecto que envió el gobernador Closs, al punto que se podría incorporar un monto de casi 500 millones de pesos más al cálculo de 30 mil millones que envió el saliente gobernador.Entre las incorporaciones, se discute una partida específica para la Ley de Agricultura Familiar sancionada recientemente por el Parlamento misionero, así como también deberá incluirse la financiación del Boleto Educativo Gratuito Misionero.Trascendió asimismo que el Ministerio de Salud solicitó partidas específicas, así como también el Ministerio de Desarrollo Social. Por su parte, Derechos Humanos propuso una alternativa de financiamiento para el Programa Derechos Humanos que está siendo analizada. Se prevén solicitudes del gobernador electo Hugo Passalacqua y del vicegobernador Oscar Herrera Ahuad. Además, el Poder Judicial pidió incorporar 50 millones más; para ONG’s se podría ampliar en dos millones más el monto; para la Universidad Católica de Misiones (Ucami) se calcularon 15 millones pero podrían sumarle nueve más, llegando a 24; finalmente agregarían 20 millones para relocalizar un barrio del Iprodha; y 25 millones de pesos para la fábrica de medicamentos de Misiones.
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