En el contexto de la denuncia por “abuso de posición dominante” efectuada por un grupo de entidades del sector granario contra la multinacional Monsanto en septiembre de 2014, el Ministerio de Agroindustria decidió emitir una Resolución que impediría a la empresa imponer a los productores un sistema de cobro de una regalía por el uso de tecnología denominada Intacta en soja?, resistente a insectos.El sistema obligaba a los productores a firmar una cláusula en los contratos de granos con Monsanto aceptando la realización de un test sobre su soja, con el cual la multinacional no sólo se aseguraba la detección del uso del producto y el cobro de una retención privada, sino que se aseguraba incluso el control de la comercialización del producto. Luego de una serie de conversaciones en las que no hubo acuerdo con la empresa, el Ministerio de Agroindustria decidió, mediante la Resolución 140, próxima a publicarse en el Boletín Oficial, que en que todos los sistemas de control que se utilicen en el mercado de granos deberán contar con la autorización previa del organismo que conduce Ricardo Buryaile, so pena de ser declarados inválidos. De esta forma, la cartera agropecuaria le pondría fin a una elaborada estrategia de dos años de la multinacional, apoyada en un sector de la industria semillera, que buscaba instalar “un sistema ilegal de cobro de regalías”, según definieron entidades de la producción, y se asumía de hecho en instancia de regulación y control de las operaciones comerciales del sector, tanto en el mercado interno como en la apertura y consolidación de mercados externos. La Resolución reafirma el poder de fiscalización del Estado por encima de las pretensiones de la empresa dominante en el mercado mundial de semillas, al establecer que "todo sistema, procedimiento o método de control, muestreo y análisis que se utilice en el comercio de granos para pesar, medir, mejorar, conservar y analizar los mismos, deberá contar para su implementación, con la previa autorización del Ministerio".
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